Москва: субъекты РФ должны сами решать вопрос с мигрантами
Новости
Москва: субъекты РФ должны сами решать вопрос с мигрантами
Субъектам РФ необходимо предоставить право распределять федеральную квоту на получение иностранной рабочей силы среди тех работодателей, которые действительно в этом нуждаются, а размер квоты должен определяться исходя из реальных потребностей регионов. Об этом заявил руководитель Департамента труда и занятости столицы Олег Нетеребский в ходе заседания Комиссии Московской городской думы по социальной политике и трудовым отношениям.
Сегодня там рассматривалась инициатива Москвы по изменению федерального законодательства в области регулирования трудовой миграции.
Столичные власти считают оптимальной следующую схему: после получения разрешения на работу мигранту дают 15 дней для того, чтобы заключить трудовой договор с работодателем и представить его в миграционную службу; это дает ему право пребывать в России от 3 месяцев до года. В случае, если трудовой договор расторгается по инициативе одной из сторон, иностранный работник в течение 15 дней должен покинуть страну.
«При этом необходимо вводить административную ответственность за прием на работу мигрантов без заключения с ними трудового договора и уведомления государственных органов», - добавил О.Нетеребский.
Он отметил, что взаимодействие федеральных и региональных властей в настоящее время поддерживается лишь на уровне информационного обмена, а конкретных механизмов регулирования потоков трудовых мигрантов у регионов нет. Кроме того, для работодателя процедура законного оформления иностранного работника достаточно трудоемкая, что порождает рост количества мигрантов, работающих нелегально.
«Мы предлагаем освободить работодателей от оформления массы документов при трудоустройстве иностранцев», - сказал глава департамента и добавил, что квота на привлечение иностранной рабочей силы, запрошенная Москвой на будущий год, составляет 250 тыс. человек.
На заседании также прозвучало мнение, что право привлекать мигрантов к работе должны предоставляться лишь тем работодателям, которые действительно в этом нуждаются и сумели это доказать, подавая заявку на квоту. Пока же мигрант может прийти к любому работодателю и предложить свои услуги за гораздо меньшие деньги, чем пришлось бы платить россиянину. Это обусловлено тем, что уровень жизни в СНГ гораздо ниже, чем в России.
Еще один момент: при выдаче разрешений на работу необходимо учитывать опыт и квалификацию работников, ведь сейчас разрешение получают не самые лучшие, а самые шустрые: кто первый успел, тому и дают.
В ходе обсуждения члены комиссии высказались за ужесточение регулирования миграционного потока. Так, по мнению депутата МГД Людмилы Стебенковой, для граждан СНГ должен вводиться визовый режим, а при формировании квот на будущий год не нужно бояться, к примеру, для Китая не предоставить их вообще – в связи с тем, что китайских граждан в Москве уже сейчас больше, чем нужно городу.
Как считает депутат МГД Михаил Москвин-Тарханов, должно меняться восприятие: Казахстан и Канада, Украина и Эквадор – это должны быть иностранные государства, которые не подразделяются на «ближние» и «дальние». Тогда будет легче объективно оценивать потребность государства в иностранной рабочей силе.
Помимо этого, в ходе заседания прозвучали данные статистики, согласно которым за 9 месяцев текущего года из Москвы было выдворено 10,5 тыс. нелегальных мигрантов, в то время как за весь 2008 г. этот показатель составлял 6 тыс. человек. Общая сумма штрафа, наложенная на работодателей за нарушение миграционного законодательства составила почти 1,3 млрд руб.
Подводя итоги заседания, председатель комиссии Михаил Антонцев назвал обсуждаемую проблему «самой кричащей в городе». Он заявил, что Москва категорически возражает против дальнейшей либерализации миграционной политики; возможно, пришло время задуматься о возврате разрешительного порядка на работу с мигрантами. «Уведомительный порядок себя не оправдал», - считает он.
М.Антонцев также согласен с тем, что регионам необходимо дать больше полномочий в этой сфере.
«Нужно поддержать законопроект и продолжать активную работу над ним, проводя депутатские слушания и круглые столы. Мы должны проследить, чтобы документ действительно был полезен городу», - подытожил он.
- Источник информации: Вести allmedia.ru
Субъектам РФ необходимо предоставить право распределять федеральную квоту на получение иностранной рабочей силы среди тех работодателей, которые действительно в этом нуждаются, а размер квоты должен определяться исходя из реальных потребностей регионов. Об этом заявил руководитель Департамента труда и занятости столицы Олег Нетеребский в ходе заседания Комиссии Московской городской думы по социальной политике и трудовым отношениям.Сегодня там рассматривалась инициатива Москвы по изменению федерального законодательства в области регулирования трудовой миграции.
Столичные власти считают оптимальной следующую схему: после получения разрешения на работу мигранту дают 15 дней для того, чтобы заключить трудовой договор с работодателем и представить его в миграционную службу; это дает ему право пребывать в России от 3 месяцев до года. В случае, если трудовой договор расторгается по инициативе одной из сторон, иностранный работник в течение 15 дней должен покинуть страну.
«При этом необходимо вводить административную ответственность за прием на работу мигрантов без заключения с ними трудового договора и уведомления государственных органов», - добавил О.Нетеребский.
Он отметил, что взаимодействие федеральных и региональных властей в настоящее время поддерживается лишь на уровне информационного обмена, а конкретных механизмов регулирования потоков трудовых мигрантов у регионов нет. Кроме того, для работодателя процедура законного оформления иностранного работника достаточно трудоемкая, что порождает рост количества мигрантов, работающих нелегально.
«Мы предлагаем освободить работодателей от оформления массы документов при трудоустройстве иностранцев», - сказал глава департамента и добавил, что квота на привлечение иностранной рабочей силы, запрошенная Москвой на будущий год, составляет 250 тыс. человек.
На заседании также прозвучало мнение, что право привлекать мигрантов к работе должны предоставляться лишь тем работодателям, которые действительно в этом нуждаются и сумели это доказать, подавая заявку на квоту. Пока же мигрант может прийти к любому работодателю и предложить свои услуги за гораздо меньшие деньги, чем пришлось бы платить россиянину. Это обусловлено тем, что уровень жизни в СНГ гораздо ниже, чем в России.
Еще один момент: при выдаче разрешений на работу необходимо учитывать опыт и квалификацию работников, ведь сейчас разрешение получают не самые лучшие, а самые шустрые: кто первый успел, тому и дают.
В ходе обсуждения члены комиссии высказались за ужесточение регулирования миграционного потока. Так, по мнению депутата МГД Людмилы Стебенковой, для граждан СНГ должен вводиться визовый режим, а при формировании квот на будущий год не нужно бояться, к примеру, для Китая не предоставить их вообще – в связи с тем, что китайских граждан в Москве уже сейчас больше, чем нужно городу.
Как считает депутат МГД Михаил Москвин-Тарханов, должно меняться восприятие: Казахстан и Канада, Украина и Эквадор – это должны быть иностранные государства, которые не подразделяются на «ближние» и «дальние». Тогда будет легче объективно оценивать потребность государства в иностранной рабочей силе.
Помимо этого, в ходе заседания прозвучали данные статистики, согласно которым за 9 месяцев текущего года из Москвы было выдворено 10,5 тыс. нелегальных мигрантов, в то время как за весь 2008 г. этот показатель составлял 6 тыс. человек. Общая сумма штрафа, наложенная на работодателей за нарушение миграционного законодательства составила почти 1,3 млрд руб.
Подводя итоги заседания, председатель комиссии Михаил Антонцев назвал обсуждаемую проблему «самой кричащей в городе». Он заявил, что Москва категорически возражает против дальнейшей либерализации миграционной политики; возможно, пришло время задуматься о возврате разрешительного порядка на работу с мигрантами. «Уведомительный порядок себя не оправдал», - считает он.
М.Антонцев также согласен с тем, что регионам необходимо дать больше полномочий в этой сфере.
«Нужно поддержать законопроект и продолжать активную работу над ним, проводя депутатские слушания и круглые столы. Мы должны проследить, чтобы документ действительно был полезен городу», - подытожил он.