Москва: ситуация с игорным бизнесом не вызывает беспокойства
Новости
Москва: ситуация с игорным бизнесом не вызывает беспокойства
Нормализацию обстановки в столице в отношении игорного бизнеса констатировали участники пресс-конференции, состоявшейся 5 октября в пресс-центре «Интерфакса».
Заместитель мэра Москвы Сергей Байдаков заявил, что Москва справилась с реализацией Федерального закона N244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр»: закрыто 125 игорных заведений – казино и залов игровых автоматов. Их помещения, освобожденные от игорного оборудования, сегодня используются в основном, по словам С.Байдакова, «под складирование», в них размещаются также рестораны, заведения развлекательного бизнеса и магазины.
«Мы постоянно следим за ситуацией, возможным образованием подпольных игорных заведений и считаем, что ситуация абсолютно нормальная, а именно та, которую переживали все страны, регулировавшие когда-либо игорный бизнес. Обстановка полностью соответствует прогнозам», - считает С.Байдаков.
По его данным, суррогатные технологии в игорном бизнесе уже появились, произошел существенный рост числа компьютерных клубов, их количество за время действия закона N244-ФЗ увеличилось в три раза.
«Возросла потребность в лотерейных клубах, отдельно стоящих лотерейных автоматах, но всё это лишь попытки игорного бизнеса легализоваться. Лицензии на букмекерскую деятельность по состоянию на 2 октября в Москве выданы лишь шести организациям», - сообщил С.Байдаков.
Сегодня в столице насчитывается 169 игорных заведений, 91 компьютерный клуб, 42 лотерейных клуба и 51 отдельно стоящий лотерейный автомат.
«С 16 июля правоохранительными органами проведено 188 проверок, закрыто 35 игорных заведений, заведено 17 уголовных дел по фактам незаконного предпринимательства, рассмотрено 18 административных дел, изъято 617 лотерейных автоматов», - продолжил С.Байдаков.
«Горячая линия» для обращений москвичей по фактам незаконной работы игорного бизнеса работает в круглосуточном режиме. На нее поступило с 16 июля 208 звонков, 66 из которых носили конкретный характер. По каждому факту проводятся проверки.
«До вступления закона в силу нас пугали десятками тысяч безработных в результате закрытия игорных заведений, и что же? С 16 июля в Департамент труда и занятости обратилось 1558 человек, потерявших работу в отрасли. Им предоставлено 2115 вариантов нового трудоустройства, и потому мы считаем, что проблемы трудоустройства в этом секторе в Москве просто не существует», - полагает С.Байдаков.
Правительство Москвы занимается, по его словам, и профилактикой игровой зависимости: программа профилактики обращена в первую очередь к московской молодежи. По данным экспертов, игровая зависимость может настичь человека уже в подростковом возрасте, 10-12 лет от роду.
«Мы подготовили также ряд изменений в федеральные законы – в закон «О лотереях», где хотим чётче определить технические требования к лотерейному оборудованию, в базовый закон N244-ФЗ, куда вносим нормы о правовом статусе букмекерских пунктов приёма ставок (ППС), а также в закон «О связи», в котором хотели бы запретить операторам мобильной связи обеспечивать доступ в игровые зоны», - отметил С.Байдаков.
Он констатировал обеспокоенность легальных игровых компаний появлением суррогатных игровых технологий.
«У нас наметилось понимание в этом вопросе с одним из лидеров рынка – компанией «Русское лото», проверки которой правоохранительными и налоговыми органами показали соответствие ее деятельности закону. Те полпроцента налоговых поступлений в столичный бюджет, который мы потеряли, многократно компенсируются выигрышем в здоровье нации, который мы приобрели с закрытием незаконной игорной деятельности в Москве», - заметил С.Байдаков.
По его данным, после вступления Федерального закона N244-ФЗ в силу примерно одна треть игорных заведений столицы вывела бизнес за границу или ушла в подполье, примерно треть перепрофилировала бизнес в другие виды деятельности и примерно треть - ушла в лотерейный бизнес или в букмекеры.
«К сожалению, отечественные законодатели обратили недостаточное внимание на Интернет, хотя европейские законы регулируют игорный бизнес и там. В результате через интернет-кафе в Москве пользователи имеют возможность подключаться к игровым серверам, находящимся вне юрисдикции России. Мы предусматриваем следующие шаги: ответственность провайдера за подключение пользователя к игровым серверам такую же, как и самого владельца сервера. Впереди и ввод чётких норм закона об ответственности оператора услуг связи», - заключил С.Байдаков.
Заместитель начальника ГУВД Москвы по экономической безопасности Виктор Васильев рассказал об успешной работе межведомственной комиссии по соблюдению норм Федерального закона N244-ФЗ, а также о специальном городском штабе, «мониторящем» ситуацию по городу.
«Мы опираемся в своей работе на информацию от граждан, а также на закон об оперативно-розыскной деятельности», - пояснил В.Васильев.
Председатель комиссии по безопасности Московской городской думы Инна Святенко также отметила успешность работы городского штаба по соблюдению норм закона об игорном бизнесе.
«Однако отсутствие некоторых норм в законе до сих пор даёт нечистоплотным бизнесменам выискивать действенные лазейки в законе. Например, неопределенность понятия «игровой автомат» даёт возможность, заклеив купюроприёмник, выдавать его за лотерейное оборудование. Такая же неразбериха наблюдается и в отношении пунктов приёма ставок букмекерских контор», - сообщила И.Святенко.
Законодатели Москвы, по словам, принимают все меры к уточнению законодательных норм в этой сфере.
«Особенную опасность представляют интернет-кафе, не подпадающие под действие Федерального закона N244-ФЗ, но регулируемые законом «О связи»: они организуют азартные игры в виртуальном пространстве. Мы считаем, что здесь необходимо как можно скорее принять самые строгие меры. С их принятием возможностей обойти закон станет гораздо меньше. Надеемся, что наши законодательные инициативы поддержит московская группа депутатов Государственной думы», - заключила И.Святенко.
На вопрос ИА «Альянс Медиа», в какой степени готовности к приему резидентов находятся специальные игорные зоны, предназначенные для размещения игорных компаний, С.Байдаков ответил, что специально не интересовался этим вопросов, однако, по данным СМИ, в основном в них идёт подготовка документации, но некоторые строительные и инфраструктурные работы первого этапа уже завершены.
На вопрос ИА «Альянс Медиа», согласно ли столичное руководство с предложением Национальной ассоциации букмекеров (НАБ) о повышении налогового бремени в отношении букмекерского бизнеса в части налогообложения каждого пункта приема ставок, С.Байдаков ответил, что Москва полностью с такими предложениями согласна и сама выступает за налогообложение ППС.
- Источник информации: Вести allmedia.ru
Нормализацию обстановки в столице в отношении игорного бизнеса констатировали участники пресс-конференции, состоявшейся 5 октября в пресс-центре «Интерфакса».Заместитель мэра Москвы Сергей Байдаков заявил, что Москва справилась с реализацией Федерального закона N244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр»: закрыто 125 игорных заведений – казино и залов игровых автоматов. Их помещения, освобожденные от игорного оборудования, сегодня используются в основном, по словам С.Байдакова, «под складирование», в них размещаются также рестораны, заведения развлекательного бизнеса и магазины.
«Мы постоянно следим за ситуацией, возможным образованием подпольных игорных заведений и считаем, что ситуация абсолютно нормальная, а именно та, которую переживали все страны, регулировавшие когда-либо игорный бизнес. Обстановка полностью соответствует прогнозам», - считает С.Байдаков.
По его данным, суррогатные технологии в игорном бизнесе уже появились, произошел существенный рост числа компьютерных клубов, их количество за время действия закона N244-ФЗ увеличилось в три раза.
«Возросла потребность в лотерейных клубах, отдельно стоящих лотерейных автоматах, но всё это лишь попытки игорного бизнеса легализоваться. Лицензии на букмекерскую деятельность по состоянию на 2 октября в Москве выданы лишь шести организациям», - сообщил С.Байдаков.
Сегодня в столице насчитывается 169 игорных заведений, 91 компьютерный клуб, 42 лотерейных клуба и 51 отдельно стоящий лотерейный автомат.
«С 16 июля правоохранительными органами проведено 188 проверок, закрыто 35 игорных заведений, заведено 17 уголовных дел по фактам незаконного предпринимательства, рассмотрено 18 административных дел, изъято 617 лотерейных автоматов», - продолжил С.Байдаков.
«Горячая линия» для обращений москвичей по фактам незаконной работы игорного бизнеса работает в круглосуточном режиме. На нее поступило с 16 июля 208 звонков, 66 из которых носили конкретный характер. По каждому факту проводятся проверки.
«До вступления закона в силу нас пугали десятками тысяч безработных в результате закрытия игорных заведений, и что же? С 16 июля в Департамент труда и занятости обратилось 1558 человек, потерявших работу в отрасли. Им предоставлено 2115 вариантов нового трудоустройства, и потому мы считаем, что проблемы трудоустройства в этом секторе в Москве просто не существует», - полагает С.Байдаков.
Правительство Москвы занимается, по его словам, и профилактикой игровой зависимости: программа профилактики обращена в первую очередь к московской молодежи. По данным экспертов, игровая зависимость может настичь человека уже в подростковом возрасте, 10-12 лет от роду.
«Мы подготовили также ряд изменений в федеральные законы – в закон «О лотереях», где хотим чётче определить технические требования к лотерейному оборудованию, в базовый закон N244-ФЗ, куда вносим нормы о правовом статусе букмекерских пунктов приёма ставок (ППС), а также в закон «О связи», в котором хотели бы запретить операторам мобильной связи обеспечивать доступ в игровые зоны», - отметил С.Байдаков.
Он констатировал обеспокоенность легальных игровых компаний появлением суррогатных игровых технологий.
«У нас наметилось понимание в этом вопросе с одним из лидеров рынка – компанией «Русское лото», проверки которой правоохранительными и налоговыми органами показали соответствие ее деятельности закону. Те полпроцента налоговых поступлений в столичный бюджет, который мы потеряли, многократно компенсируются выигрышем в здоровье нации, который мы приобрели с закрытием незаконной игорной деятельности в Москве», - заметил С.Байдаков.
По его данным, после вступления Федерального закона N244-ФЗ в силу примерно одна треть игорных заведений столицы вывела бизнес за границу или ушла в подполье, примерно треть перепрофилировала бизнес в другие виды деятельности и примерно треть - ушла в лотерейный бизнес или в букмекеры.
«К сожалению, отечественные законодатели обратили недостаточное внимание на Интернет, хотя европейские законы регулируют игорный бизнес и там. В результате через интернет-кафе в Москве пользователи имеют возможность подключаться к игровым серверам, находящимся вне юрисдикции России. Мы предусматриваем следующие шаги: ответственность провайдера за подключение пользователя к игровым серверам такую же, как и самого владельца сервера. Впереди и ввод чётких норм закона об ответственности оператора услуг связи», - заключил С.Байдаков.
Заместитель начальника ГУВД Москвы по экономической безопасности Виктор Васильев рассказал об успешной работе межведомственной комиссии по соблюдению норм Федерального закона N244-ФЗ, а также о специальном городском штабе, «мониторящем» ситуацию по городу.
«Мы опираемся в своей работе на информацию от граждан, а также на закон об оперативно-розыскной деятельности», - пояснил В.Васильев.
Председатель комиссии по безопасности Московской городской думы Инна Святенко также отметила успешность работы городского штаба по соблюдению норм закона об игорном бизнесе.
«Однако отсутствие некоторых норм в законе до сих пор даёт нечистоплотным бизнесменам выискивать действенные лазейки в законе. Например, неопределенность понятия «игровой автомат» даёт возможность, заклеив купюроприёмник, выдавать его за лотерейное оборудование. Такая же неразбериха наблюдается и в отношении пунктов приёма ставок букмекерских контор», - сообщила И.Святенко.
Законодатели Москвы, по словам, принимают все меры к уточнению законодательных норм в этой сфере.
«Особенную опасность представляют интернет-кафе, не подпадающие под действие Федерального закона N244-ФЗ, но регулируемые законом «О связи»: они организуют азартные игры в виртуальном пространстве. Мы считаем, что здесь необходимо как можно скорее принять самые строгие меры. С их принятием возможностей обойти закон станет гораздо меньше. Надеемся, что наши законодательные инициативы поддержит московская группа депутатов Государственной думы», - заключила И.Святенко.
На вопрос ИА «Альянс Медиа», в какой степени готовности к приему резидентов находятся специальные игорные зоны, предназначенные для размещения игорных компаний, С.Байдаков ответил, что специально не интересовался этим вопросов, однако, по данным СМИ, в основном в них идёт подготовка документации, но некоторые строительные и инфраструктурные работы первого этапа уже завершены.
На вопрос ИА «Альянс Медиа», согласно ли столичное руководство с предложением Национальной ассоциации букмекеров (НАБ) о повышении налогового бремени в отношении букмекерского бизнеса в части налогообложения каждого пункта приема ставок, С.Байдаков ответил, что Москва полностью с такими предложениями согласна и сама выступает за налогообложение ППС.